Polska Akcja Humanitarna > Pomoc humanitarna > Pomoc Repatriantom > Pomocne teksty
Pytania i odpowiedzi
środa, 24 września 2008
Pytania i odpowiedzi to specjalna zakładka opracowana w ramach projektu „Wsparcie prawne i obywatelskie dla imigrantów polskiego pochodzenia i ich rodzin”. Znajdziesz tu pytania i odpowiedzi opracowane w oparciu o tematy i problemy poruszane przez beneficjentów i realizatorów projektu. Zakładka skierowana jest m. in. do:
  • ­ imigrantów polskiego pochodzenia i ich rodzin mieszkających w Polsce,
  • ­ osób przygotowujących się do imigracji do Polski,
  • ­ osób znajdujących się w procedurze imigracyjnej oraz
  • ­ osób zainteresowanych zagadnieniami związanymi z imigracją do Polski.
„Pytania i odpowiedzi” będą umieszczane i aktualizowane na stronie na bieżąco.
Czytaj więcej o projekcie.

Niniejszy projekt został sfinansowany przez Instytut Spraw Publicznych ze środków Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności w ramach Programu „Obywatel i Prawo IV.


Projekt jest realizowany z udziałem środków własnych Polskiej Akcji Humanitarnej.

Osoby zainteresowane otrzymaniem dokładniejszych informacji o projekcie oraz chcące podzielić się uwagami dot. zakładki proszone są kontakt z Jolantą Tyrcz – Koordynatorem Programu Pomocy Repatriantom, e-mail: Jolanta.tyrcz@pah.org.pl, tel.: (022) 828 88 82 wew. 236.


  1. Dlaczego repatrianci otrzymują świadczenie emerytalne w najniższej wysokości?
  2. Czy osoby zamieszkujące w Polsce na podstawie udzielonej zgody na osiedlenie się a także osoby posiadające ważną Kartę Polaka muszą posiadać zezwolenie na zatrudnienie ?
  3. Czy jest akt wykonawczy do przepisu art. 52 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowiący, że osoby, których pochodzenie polskie zostało stwierdzone zgodnie z ustawą mogą osiedlić się na terytorium Polski na stałe?
  4. Czy cudzoziemiec, który otrzymał odmowną decyzję na osiedlenie się w Polsce, może ubiegać się o zwrot wpłaconej przy składaniu wniosku kwoty 640 zł i jaka jest tego podstawa prawna ?
  5. Czym jest aktywizacja zawodowa repatriantów?
  6. Jaki jest status małżonka repatrianta, nie będącego osobą polskiego pochodzenia?
  7. Czy cudzoziemiec pracujący w Polsce podlega ubezpieczeniu społecznemu i zdrowotnemu?
  8. Czy okres służby wojskowej repatrianta w armii b. ZSRR jest okresem składkowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 1998 r., Nr 162, poz. 1118 z późn. zm.)?
  9. Co przysługuje repatriantowi zakładającemu własne przedsiębiorstwo?
  10. Co przysługuje pracodawcy zatrudniającemu repatrianta?
  11. Czy państwo może pokryć koszty nauki repatriantom w szkole policealnej lub podyplomowej na zasadzie aktywizacji zawodowej w ramach umowy z dyrektorem szkoły?
  12. Jakie uprawnienia do opieki zdrowotnej w Polsce posiada osoba z tzw. Kartą Polaka?
  13. Czy kobieta w wieku 45 lat po przepracowaniu 25 lat w oświacie (pedagog, socjolog*) może ubiegać się o wcześniejszą emeryturę?
  14. Czy repatriantowi przysługuje prawo do zasiłku dla bezrobotnych?
  15. Czy repatrianci mogą ubiegać się o przeliczenie emerytur na nowych zasadach, obowiązujących od 1 stycznia 2009 r.?
  16. Czy można wypowiedzieć umowę o pracę zawartą na czas nieokreślony z pracownicą w ciąży?
  17. Czy przepis ten stosuje się również do umów o pracę zawartych na okres próbny?
  18. Co w przypadku umowy o pracę zawartej na czas określony?
  19. Czy pracodawca może wypowiedzieć umowę o pracę pracownicy w ciąży z powodu upadłości lub likwidacji zakładu pracy?
  20. Jakie uprawnienia przysługują pracownikowi w ciąży w przypadku niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę?
  21. �Jaka może być wysokość tego odszkodowania?
  22. Czy pracownikowi przysługują jakieś dodatkowe uprawnienia związane z niezgodnym z prawem wypowiedzeniem umowy o pracę?
  23. Co to jest Karta Praw Pacjenta?
  24. Jak napisać i czy warto, odwołanie od decyzji ZUS-u dotyczące odmowy przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, należnej osobom represjonowanym?
  25. Czy posiadacz Karty Polaka może zarejestrować się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna? Czy Urząd może pomóc w poszukiwaniu pracy takiej osobie oraz czy może ona skorzystać z organizowanych przez Urząd kursów dla osób bezrobotnych?
  26. Czy posiadacz Karty Polaka posiada uprawnienia do korzystania ze świadczeń przewidzianych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. ( Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.) o pomocy społecznej?
  27. Cudzoziemiec zamierzający zawrzeć małżeństwo w Polsce jest zobowiązany do zgromadzenia kilku niezbędnych dokumentów. Jednym z nich jest zaświadczenie o zdolności prawnej do małżeństwa, które cudzoziemiec powinien uzyskać w urzędzie stanu cywilnego w swoim kraju. Co można zrobić w sytuacji, gdy zdobycie takiego dokumentu nastręcza trudności i cudzoziemiec nie jest w stanie go otrzymać?
  28. Co należy zrobić w sytuacji, gdy w aktach stanu cywilnego repatrianta wpisano jego nazwisko z zachowaniem jego brzmienia w wersji obcojęzycznej, w sytuacji gdy repatriant chciałby nosić polsko brzmiące imię i nazwisko?
  29. Jakie są formy prowadzenia własnej działalności gospodarczej i która z tych form jest najbardziej korzystna dla cudzoziemca lub repatrianta?
  30. Kto jest objęty obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym?
  31. Do kiedy można składać wnioski o świadczenia rodzinne oraz kiedy te świadczenia są wypłacane?
  32. Czy cudzoziemcowi, który planuje przyjazd do Polski na zasadach przewidzianych w ustawie o repatriacji i uzyskującemu status repatrianta przysługuje prawo do emerytury w Polsce? Jaka emerytura będzie przysługiwać takiej osobie, urodzonej po 31 grudnia 1948 roku, jeżeli ma ona przepracowany odpowiedni wymiar lat pracy w poprzednim kraju zamieszkania, a w Polsce nie przepracowała ani jednego dnia?
     

 

1. Dlaczego repatrianci otrzymują świadczenie emerytalne w najniższej wysokości?

Obowiązujący w Polsce system zabezpieczenia emerytalnego oparty jest na zasadzie obowiązkowego opłacania składki na ubezpieczenie emerytalne. Zaliczenie zatem okresów zatrudnienia do ustalenia prawa do świadczenia emerytalnego zależy od tego, czy w Polsce z tytułu tego zatrudnienia zostały opłacone składki na ubezpieczenie emerytalne. Wyjątek stanowią repatrianci, którzy na mocy art. 6 ust. 1 pkt 9 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych traktowani są w sposób szczególny. Okresy zatrudnienia repatriantów za granicą są uwzględniane przez państwo polskie i traktowane jako okresy składkowe. Jednakże nie można ustalić podstawy wymiaru emerytury repatrianta w oparciu o zarobki uzyskiwane za granicą. W związku z tym repatrianci otrzymują emeryturę w najniższej wysokości (zgodnie z przepisem art. 23 ww. ustawy).
Regulacja ta nie znajduje zastosowania do członków rodzin repatriantów, którzy nabywają obywatelstwo polskie w trybie innym niż w tym przewidzianym dla repatriantów.

Pomiędzy Polską a państwami – członkami byłego ZSRR nie ma obecnie kompleksowej regulacji w dziedzinie zabezpieczenia emerytalnego i transferu środków przeznaczonych na ten cel.

Od 1 marca 2008 r. najniższa emerytura wynosi 636,29 zł brutto.


Patrz również: uchwała Sądu Najwyższego z dnia 16 września 2004 r. na pytanie prawne Sądu Apelacyjnego w Lublinie (sygn. akt III UZP 3/04). Wysokość emerytury przysługującej repatriantowi, który nie był objęty ubezpieczeniem społecznym na podstawie przepisów prawa polskiego, ustala się na podstawie art. 23 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jedn. tekst: Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353).

 

2. Czy osoby zamieszkujące w Polsce na podstawie udzielonej zgody na osiedlenie się a także osoby posiadające ważną Kartę Polaka muszą posiadać zezwolenie na zatrudnienie ?

Nie. Zgodnie z treścią art. 87 ust. 1 pkt 2 i 2c ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.) cudzoziemiec może wykonywać pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli posiada zezwolenie na pracę wydane przez wojewodę właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy. Z obowiązku tego są zwolnieni m.in. cudzoziemcy posiadający zezwolenie na osiedlenie się w Rzeczypospolitej Polskiej; posiadający ważną Kartę Polaka.



3. Czy jest akt wykonawczy do przepisu art. 52 ust. 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowiący, że osoby, których pochodzenie polskie zostało stwierdzone zgodnie z ustawą mogą osiedlić się na terytorium Polski na stałe?

Nie ma. Artykuł ten też nie wyjaśnia, na jakiej podstawie osoba polskiego pochodzenia miałaby zrealizować swój zamiar zamieszkania w Polsce na stałe. Właściwe zastosowanie ma więc art. 8 ust. 5 Konstytucji, który stanowi, że przepisy Konstytucji stosuje się bezpośrednio, chyba że Konstytucja stanowi inaczej. W art. 52 ust. 5 Konstytucji występuje zwrot „osiedlić się (...) na stałe”. Należy przez to rozumieć, że osoba polskiego pochodzenia, pragnąca osiedlić się w Polsce, powinna wystąpić do właściwego organu z wnioskiem o udzielenie jej zezwolenia na osiedlenie się. Zasada i tryb udzielania takich zezwoleń reguluje ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach. Ustawa o cudzoziemcach nie daje szczególnych preferencji przy ubieganiu się o udzielenie zezwolenia na osiedlenie się cudzoziemcom polskiego pochodzenia, ale preferencje takie wprowadza Konstytucja, która jest aktem wyższego rzędu i ma pierwszeństwo w stosowaniu.



4. Czy cudzoziemiec, który otrzymał odmowną decyzję na osiedlenie się w Polsce, może ubiegać się o zwrot wpłaconej przy składaniu wniosku kwoty 640 zł i jaka jest tego podstawa prawna ?

Może. Kwestie te regulują: art. 9 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635) oraz § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie dokumentowania zapłaty opłaty skarbowej oraz trybu jej zwrotu (Dz. U. Nr 246, poz. 1804).
(Do ewentualnej weryfikacji po odpowiedzi udzielonej przez Wydział ds Cudzoziemców)

 

5. Czym jest aktywizacja zawodowa repatriantów?

Repatrianci przybywający do Polski muszą odnaleźć się w nowej rzeczywistości społeczno-ekonomicznej. Jednym z podstawowych problemów, z jakim muszą się zmierzyć jest znalezienie pracy. Aby zwiększyć ich szanse na znalezienie zatrudnienia, w ustawie o repatriacji przewidziane zostały formy aktywizacji zawodowej repatriantów.

Zgodnie z przepisami ustawy o repatriacji repatriantowi, który nie ma możliwości samodzielnego podjęcia pracy, starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania repatrianta może zapewnić aktywizację zawodową przez:

  • zwrot części kosztów poniesionych przez repatrianta na podnoszenie kwalifikacji zawodowych (zwrot ten następuje na podstawie umowy zawartej między starostą a repatriantem) oraz
  • zwrot części kosztów poniesionych przez pracodawcę.


Pracodawcy zatrudniającemu repatrianta przysługuje zwrot poniesionych kosztów:

  • utworzenia stanowiska pracy,
  • przeszkolenia repatrianta,
  • wynagrodzenia,
  • nagród oraz
  • składek na ubezpieczenie społeczne.

Zwrot tych kosztów następuje na podstawie umów zawartych między starostą a pracodawcą.

Co istotne, zwrotu kosztów poniesionych na aktywizację zawodową repatriantów można dokonywać w okresie nie dłuższym niż 5 lat od dnia nabycia obywatelstwa polskiego przez repatrianta. Przewidziane w ustawie sposoby aktywizacji zawodowej repatriantów finansowane są w formie dotacji celowej ze środków wyodrębnionych na te zadania w budżetach wojewodów.

Szczegółowe uregulowania tych kwestii zawiera ustawa o repatriacji (art. 23-28) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach podziału rezerwy celowej budżetu państwa „Pomoc dla repatriantów", udzielania dotacji powiatowi i gminie, przekazywania staroście środków finansowych na pokrycie wydatków związanych z udzielaniem repatriantom pomocy oraz wzorów wniosków o udzielenie dotacji powiatowi i gminie (§ 6 i 7).



6. Jaki jest status małżonka repatrianta, nie będącego osobą polskiego pochodzenia?

Repatriant, który przybywa do Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie wizy wjazdowej w celu repatriacji nabywa obywatelstwo polskie z mocy prawa z dniem przekroczenia granicy RP. Natomiast małżonek repatrianta, który nie jest osobą polskiego pochodzenia jest w świetle prawa cudzoziemcem. Zgodnie z ustawą o repatriacji małżonkowi repatrianta, który nie jest osobą polskiego pochodzenia, a który zamierza osiedlić się wraz z repatriantem na terytorium RP, udziela się zezwolenia na osiedlenie się. Wiążą się z tym daleko idące konsekwencje, gdyż osoby posiadające zezwolenie na osiedlenie się mogą korzystać z wielu praw na równi z obywatelami RP. Osoby takie są zwolnione z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, mogą również korzystać z opieki i pomocy społecznej.
Należy również dodać, iż ubezpieczenie zdrowotne repatrianta obejmuje także jego małżonka, który nie jest osobą polskiego pochodzenia (zgodnie z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych).

 

7. Czy cudzoziemiec pracujący w Polsce podlega ubezpieczeniu społecznemu i zdrowotnemu?


Na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 1998 r., Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) wszystkie osoby, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są m.in.: pracownikami, zleceniobiorcami, prowadzącymi pozarolniczą działalność podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym. Przepisy ustawy nie uzależniają więc objęcia polskimi ubezpieczeniami od posiadanego obywatelstwa, miejsca zamieszkania, pobytu itp. Istotny dla objęcia tymi ubezpieczeniami jest: : - fakt zawarcia z polskim podmiotem np. stosunku pracy czy innej umowy rodzącej zgodnie z przepisami obowiązek ubezpieczeń społecznych oraz - wykonywanie pracy w ramach tych umów na obszarze Polski.
Art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2004 r., Nr 210, poz. 2135) stanowi, że obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego podlegają osoby spełniające warunki do objęcia ubezpieczeniami społecznymi, które są m.in. pracownikami w rozumieniu ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, osobami wykonującymi pracę: nakładczą, na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia.
Podobnie jak w przypadku obowiązkowej składki ubezpieczenia społecznego składkę płaci pracodawca.

Cudzoziemcy, którzy przebywają na terytorium Polski na podstawie:

  • wizy pobytowej,
  • zezwolenia na osiedlenie się,
  • zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony,
  • posiadających status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej,
  • korzystających z ochrony czasowej na jej terytorium

mogą skorzystać z dobrowolnego ubezpieczenia zdrowotnego. Wówczas składkę opłacają sami.

 

8. Czy okres służby wojskowej repatrianta w armii b. ZSRR jest okresem składkowym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 1998 r., Nr 162, poz. 1118 z późn. zm.)?

Tak. Analogicznie jak okresy czynnej służby wojskowej pełnionej w Wojsku Polskim (zaliczone jako okresy składkowe) należy traktować:
- okresy służby wojskowej pełnionej przez osoby uznane za repatriantów w armii byłego ZSRR oraz w armiach państw powstałych po rozpadzie ZSRR;
- okresy służby pełnionej przez osoby uznane za repatriantów w organach podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych byłego ZSRR oraz republik powstałych po rozpadzie ZSRR.

 

9. Co przysługuje repatriantowi zakładającemu własne przedsiębiorstwo?

Repatriantowi nie przysługują szczególne uprawnienia przy zakładaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej jednak przysługują mu uprawnienia przewidziane dla wszystkich starających się o rozpoczęcie działalności gospodarczej, np.:
- prawo do złożenia wniosku o przyznanie jednorazowo przez starostę środków z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności w wysokości do 500% przeciętnego wynagrodzenia, czyli obecnie ok. 14 756 zł.

Pomoc ta przyznawana jest bezzwrotnie z zastrzeżeniem, że osoba która je otrzymała musi dokonać zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami jeżeli prowadziła działalność gospodarczą krócej niż 12 miesięcy bądź naruszyła inne warunki zawarte w umowie ze starostą. Zgodnie z ustawą o podatku dochodowym z 26 lipca 1991 r. Dz. U. 00.14.176 art. 21 ust. 1 pkt. 121 środki te wolne są od podatku dochodowego.

Do tej formy pomocy uprawnione są osoby zarejestrowane jako bezrobotne w Powiatowym Urzędzie Pracy. (Art. 46 ust. 1. pkt. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 20 kwietnia 2004 r. Dz. U. 2008 Nr 69 poz. 415 t. j.).


 

10. Co przysługuje pracodawcy zatrudniającemu repatrianta?

Każdy pracodawca, przy zatrudnianiu repatriantów korzysta z uprawnień przewidzianych w ustawie o repatriacji z dnia 9 listopada 2000 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 53 poz. 532) związanych z aktywizacją zawodową repatriantów, są to:

1. Zwrot części kosztów poniesionych przez pracodawcę na:

a) utworzenie stanowiska pracy

b) przeszkolenie repatrianta

c) wynagrodzenie, nagrody i składki na ubezpieczenie społeczne

łącznie do wysokości dwunastokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym dzień zawarcia umowy w tej kwestii między pracodawcą a starostą.
Każda z w/w form pomocy może być zastosowana tylko raz i może być dokonana w okresie nie dłuższym niż 5 lat od dnia nabycia przez repatrianta obywatelstwa polskiego.

2. Pracodawca otrzymuje zwrot kosztów poniesionych na przeszkolenie repatrianta obejmujące:

a) przyuczenie do zawodu lub przekwalifikowanie repatrianta

b) podniesienie kwalifikacji zawodowych

c) wykonywanie przez repatrianta zadań lub czynności w siedzibie przyszłego pracodawcy bez nawiązywania stosunku pracy, umożliwiających nabycie umiejętności praktycznych do późniejszego samodzielnego wykonywania pracy.

Pracodawca otrzymuje zwrot kosztów przeszkolenia do wysokości trzykrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym dzień zawarcia umowy ze starostą pod warunkiem pozostawania z repatriantem w stosunku pracy co najmniej 24 miesiące.

3. Zwrot kosztów poniesionych na wynagrodzenie, nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne otrzymuje się pod warunkiem nawiązania z repatriantem stosunku pracy na co najmniej 24 miesiące, zwrot obejmuje koszty do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w grudniu roku poprzedniego, w okresie miesięcznym w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. Zwrotu dokonuje się przez okres 12 miesięcy od dnia nawiązania stosunku pracy.

4. Koszty utworzenia stanowiska pracy dla repatrianta mogą być zwrócone pod warunkiem nawiązania z repatriantem stosunku pracy na co najmniej 24 miesiące.
Źródło: ustawa o repatriacji z 9 listopada 2000 r.

 

 

11. Czy państwo może pokryć koszty nauki repatriantom w szkole policealnej lub podyplomowej na zasadzie aktywizacji zawodowej w ramach umowy z dyrektorem szkoły?

Zgodnie z ustawą o repatriacji z dnia 9 listopada 2000 r. (Dz. U. z 2004 Nr. 53 poz. 532) aktywizacja zawodowa repatriantów prowadzona jest m.in. poprzez zwrot części kosztów poniesionych przez repatrianta na podnoszenie kwalifikacji zawodowych co następuje jedynie na podstawie umowy zawartej między repatriantem a starostą.

Do kosztów podnoszenia kwalifikacji zawodowych ustawa zalicza opłaty za naukę - nie precyzując gdzie jest ona podejmowana a także opłaty za uzyskanie świadectwa lub tytułu kwalifikacyjnego.

Istotną kwestią są warunki jakie musi spełnić osoba ubiegająca się o zwrot kosztów:

  • brak możliwości samodzielnego podjęcia pracy
  • nauka ma służyć podnoszeniu kwalifikacji zawodowych
  • zwrot kosztów może dokonywać się w okresie nie dłuższym niż 5 lat od dnia nabycia przez repatrianta obywatelstwa polskiego
  • taka forma aktywizacji zawodowej może być stosowana tylko raz.

Starosta może pokryć jedynie część kosztów związanych z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych, mianowicie: połowę tej kwoty, jednak nie więcej niż równowartość dwukrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kwartale poprzedzającym dzień zawarcia umowy.

Źródło: art. 23, art. 23a ustawy o repatriacji z 9 listopada 2000 r.

 

12. Jakie uprawnienia do opieki zdrowotnej w Polsce posiada osoba z tzw. Kartą Polaka?

Posiadacz Karty Polaka ma prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej w stanach nagłych, w zakresie określonym ustawą z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027), chyba że umowa międzynarodowa, której Rzeczypospolita jest stroną, przewiduje zasady bardziej korzystne.

Oznacza to, że jeżeli dojdzie do nagłego pogorszenia stanu zdrowia, np. wypadku, złamania, poparzenia, zatrucia itd., świadczenia zdrowotne zostaną im udzielone w niezbędnym zakresie i za te usługi pokryte będą z budżetu państwa.

Samo posiadanie Karty Polaka nie daje natomiast prawa do tzw. świadczeń planowych, chyba że posiadacz Karty Polaka będzie posiadał obowiązkowy tytuł do objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym (m.in. legalnie pracując lub prowadząc działalność gospodarczą na terenie Polski).

Osoby posiadające Kartę Polaka, które chcą się ubezpieczyć dobrowolnie w Narodowym Funduszu Zdrowia, w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego muszą spełniać dodatkowo przesłanki z art. 3 ust. 1 lub 2 ustawy o świadczeniach, czyli być osobami posiadającymi obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), zamieszkującymi na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) (tutaj obywatele Republiki Litewskiej, Łotewskiej i Estonii)”.

 

13. Czy kobieta w wieku 45 lat po przepracowaniu 25 lat w oświacie (pedagog, socjolog*) może ubiegać się o wcześniejszą emeryturę?

Nie. Zgodnie z art. 86 i art. 88 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 27, poz. 674 z późn. zm.): „Nauczyciel oraz członek jego rodziny mają prawo do zaopatrzenia emerytalnego określonego w przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, z uwzględnieniem przepisów ustawy, z tym że nauczyciel zaliczany jest do pracowników wykonujących pracę w szczególnym charakterze.

Nauczyciele mający trzydziestoletni okres zatrudnienia, w tym 20 lat wykonywania pracy w szczególnym charakterze, zaś nauczyciele klasy szkół, placówek i zakładów specjalnych - dwudziestopięcioletni okres zatrudnienia, w tym 20 lat wykonywania pracy w szczególnym charakterze w szkolnictwie specjalnym, mogą - po rozwiązaniu na swój wniosek stosunku pracy - przejść na emeryturę”.

(*przyjęto, że osoba ta nie pracowała w szkolnictwie specjalnym)

 

14. Czy repatriantowi przysługuje prawo do zasiłku dla bezrobotnych?

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy definiuje bardzo szczegółowo pojęcie bezrobotnego oraz określa warunki, jakie trzeba spełnić, aby uzyskać prawo do zasiłku. W najogólniejszym ujęciu bezrobotny to osoba, która pozostaje bez pracy, jest zdolna i gotowa do jej podjęcia oraz zarejestrowała się w urzędzie pracy. Status ten przysługuje osobom nieposiadającym innych źródeł dochodu np. renty lub emerytury. Łączy się on z nabyciem określonych uprawnień, m.in. w zakresie poradnictwa zawodowego, pomocy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia czy brania udziału w szkoleniach.

Jeżeli bezrobotny spełnia prawem przewidziane warunki, wówczas przysługuje mu prawo do zasiłku dla bezrobotnych. W/w ustawa zawiera przepis regulujący kwestię przyznawania zasiłków dla bezrobotnych repatriantów. Zatem bezrobotnemu przysługuje prawo do zasiłku na każdy dzień kalendarzowy po upływie 7 dni od dnia zarejestrowania się w urzędzie pracy, jeżeli: nie ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych lub robót publicznych oraz był zatrudniony za granicą przez okres co najmniej 365 dni w okresie 18 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy, i przybył do Rzeczypospolitej Polskiej jako repatriant.

Podstawa prawna: art.71 ust.1 pkt 1 i pkt 2 lit. h ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.”



15. Czy repatrianci mogą ubiegać się o przeliczenie emerytur na nowych zasadach, obowiązujących od 1 stycznia 2009 r.?

Tak. Zgodnie z ustawą z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 192, poz. 1180) repatrianci, którzy począwszy od 1 stycznia 2009 r. będą ubiegali się o emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy po raz pierwszy, jak również ci, którzy mają ustalone prawo do świadczenia, będą mogli – wyłącznie na wniosek – ubiegać się o przeliczenie świadczenia. Przeliczeniu podlega podstawa wymiaru emerytury lub renty ostatnio przyjęta do obliczenia świadczenia. Zgodnie z ustawą, podstawą wymiaru składek osoby, która za dany okres nie ma wiarygodnych dowodów potwierdzających wysokość jej zarobków, ale dysponuje dowodem, że pracowała, będzie kwota minimalnego wynagrodzenia.

Wnioski będzie można składać przez cały 2009 r. i bez względu na datę ich złożenia będą one traktowane tak samo. Osoby uprawnione, które złożą wniosek w 2009 roku, otrzymają wyrównanie od 1 stycznia br.. Osobom, które złożą wniosek o przeliczenie świadczenia po dniu 31 grudnia 2009 r., emerytura lub renta w wysokości przeliczonej będzie przysługiwała od pierwszego dnia miesiąca, w którym zgłoszono wniosek o przeliczenie.

Średnie świadczenie może wzrosnąć o 50 zł miesięcznie. ZUS na wydanie decyzji będzie miał 60 dni.

 

 

 

16. Czy można wypowiedzieć umowę o pracę zawartą na czas nieokreślony z pracownicą w ciąży?

Pracodawca nie może wypowiedzieć ani rozwiązać umowy o pracę w okresie ciąży, a także w okresie urlopu macierzyńskiego pracownicy, chyba że zachodzą przyczyny uzasadniające rozwiązanie umowy bez wypowiedzenia z jej winy i reprezentująca pracownicę zakładowa organizacja związkowa wyraziła zgodę na rozwiązanie umowy.

 

17. Czy przepis ten stosuje się również do umów o pracę zawartych na okres próbny?
Przepisu tego nie stosuje się do pracownicy w okresie próbnym nie przekraczającym jednego miesiąca.


18. Co w przypadku umowy o pracę zawartej na czas określony?

Umowa o pracę zawarta na czas określony lub na czas wykonania określonej pracy albo na okres próbny przekraczający jeden miesiąc, która uległaby rozwiązaniu po upływie trzeciego miesiąca ciąży, ulega przedłużeniu do dnia porodu, chyba że jest to umowa o pracę na czas określony zawarta w celu zastępstwa pracownika w czasie jego usprawiedliwionej nieobecności w pracy.


19. Czy pracodawca może wypowiedzieć umowę o pracę pracownicy w ciąży z powodu upadłości lub likwidacji zakładu pracy?

Rozwiązanie przez pracodawcę umowy o pracę za wypowiedzeniem w okresie ciąży lub urlopu macierzyńskiego może nastąpić tylko w razie ogłoszenia upadłości lub likwidacji pracodawcy. Pracodawca jest obowiązany uzgodnić z reprezentującą pracownicę zakładową organizacją związkową termin rozwiązania umowy o pracę. W razie niemożności zapewnienia w tym okresie innego zatrudnienia, pracownicy przysługują świadczenia, zaś okres pobierania tych świadczeń wlicza się do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia pracownicze.


20. Jakie uprawnienia przysługują pracownikowi w ciąży w przypadku niezgodnego z prawem rozwiązania umowy o pracę?

Pracownik może wnieść odwołanie od wypowiedzenia umowy o pracę do sądu pracy domagając się orzeczenia o bezskuteczności wypowiedzenia, a jeżeli umowa uległa już rozwiązaniu - przywrócenia pracownika do pracy na poprzednich warunkach albo o odszkodowaniu.


21. Jaka może być wysokość tego odszkodowania?

Odszkodowanie przysługuje w wysokości wynagrodzenia za okres od 2 tygodni do 3 miesięcy, nie niższej jednak od wynagrodzenia za okres wypowiedzenia.


22. Czy pracownikowi przysługują jakieś dodatkowe uprawnienia związane z niezgodnym z prawem wypowiedzeniem umowy o pracę?

Pracownikowi, który podjął pracę w wyniku przywrócenia do pracy, przysługuje wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy, nie więcej jednak niż za 2 miesiące, a gdy okres wypowiedzenia wynosił 3 miesiące - nie więcej niż za 1 miesiąc. Jeżeli umowę o pracę rozwiązano z pracownicą w okresie ciąży lub urlopu macierzyńskiego, wynagrodzenie przysługuje za cały czas pozostawania bez pracy.

 

23. Co to jest Karta Praw Pacjenta?

Karta Praw Pacjenta została ogłoszona 11 grudnia 1998r. przez Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej. W Karcie zebrano informacje o prawach pacjenta zawartych w najważniejszych aktach prawnych wydanych w kraju. Karta ma uświadomić pacjentom oraz lekarzom i innym pracownikom służby zdrowia, przysługujące uprawnienia oraz wzajemne zobowiązania. Zgodnie z zaleceniem Ministra powinna ona znaleźć się w każdym szpitalu, poradni, przychodni (także w placówkach niepublicznych). Pacjent może więc domagać się od zakładu opieki zdrowotnej, z której usług korzysta, wglądu do treści Karty.

Uwaga! Karta Praw Pacjenta nie jest aktem prawnym i nie można na jej podstawie dochodzić swoich praw. Jedynie akty prawne wymienione w ustawach są podstawą do jakichkolwiek roszczeń.
 
24. Jak napisać i czy warto, odwołanie od decyzji ZUS-u dotyczące odmowy przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, należnej osobom represjonowanym?

Zawsze warto pisać odwołania, kiedy nie zgadzamy się z decyzją organu, zwłaszcza jeśli mamy dowody na potwierdzenie naszych roszczeń.
Ściągnij wzór odwołania który należy wypełnić.


25. Czy posiadacz Karty Polaka może zarejestrować się w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna? Czy Urząd może pomóc w poszukiwaniu pracy takiej osobie oraz czy może ona skorzystać z organizowanych przez Urząd kursów dla osób bezrobotnych?


Art. 6 ustawy o Karcie Polaka zawiera zamknięty katalog uprawnień przysługujących jej posiadaczowi. Wynika z tego, że jedynym uprawnieniem przysługującym na podstawie przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, które w sposób bezpośredni związane jest z faktem posiadania Karty Polaka jest prawo do pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Ustawodawca bowiem dokonał zmiany w art. 87 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia poprzez dodanie, iż do kręgu cudzoziemców zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia na pracę włączeni zostali posiadacze ważnej Karty Polaka.
Natomiast jeżeli cudzoziemiec – posiadacz Karty Polaka, który jednocześnie nie jest cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tzn. np. nie posiada statusu uchodźcy, zezwolenia na osiedlenie się, zgody na pobyt tolerowany) – nie jest możliwe uzyskanie przez niego statusu osoby bezrobotnej lub poszukującej pracy i w efekcie korzystanie z usług i instrumentów rynku pracy przewidzianych w tej ustawie.
Nie wyklucza to możliwości korzystania z dostępnych ofert pracy w Urzędzie.
 
 
26. Czy posiadacz Karty Polaka posiada uprawnienia do korzystania ze świadczeń przewidzianych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. ( Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.) o pomocy społecznej?

Nie. Art. 5 tej ustawy nie wymienia, w kręgu osób uprawnionych do pomocy społecznej, osób posiadających tzw. Kartę Polaka.
 
 
27. Cudzoziemiec zamierzający zawrzeć małżeństwo w Polsce jest zobowiązany do zgromadzenia kilku niezbędnych dokumentów. Jednym z nich jest zaświadczenie o zdolności prawnej do małżeństwa, które cudzoziemiec powinien uzyskać w urzędzie stanu cywilnego w swoim kraju. Co można zrobić w sytuacji, gdy zdobycie takiego dokumentu nastręcza trudności i cudzoziemiec nie jest w stanie go otrzymać?

Cudzoziemiec zamierzający zawrzeć małżeństwo jest obowiązany m.in. złożyć kierownikowi urzędu stanu cywilnego dokument stwierdzający, że zgodnie z prawem swojego kraju może zawrzeć małżeństwo. Zdarza się jednak, że otrzymanie takiego dokumentu może być związane z dużymi trudnościami, spowodowanymi różnymi przyczynami. W takich sytuacjach istnieje możliwość ubiegania się o zwolnienie z przedłożenia zaświadczenia o zdolności prawnej do zawarcia małżeństwa.
Zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1986 roku Prawo o aktach stanu cywilnego, jeżeli otrzymanie w/w dokumentu napotyka trudne do przezwyciężenia przeszkody, sąd w postępowaniu nieprocesowym na wniosek cudzoziemca może go zwolnić od złożenia tego dokumentu. W postępowaniu takim sąd, na podstawie prawa kraju pochodzenia cudzoziemca ustala, czy osoba ta może zawrzeć małżeństwo.
 
 
28. Co należy zrobić w sytuacji, gdy w aktach stanu cywilnego repatrianta wpisano jego nazwisko z zachowaniem jego brzmienia w wersji obcojęzycznej, w sytuacji gdy repatriant chciałby nosić polsko brzmiące imię i nazwisko?


Kwestia zmiany pisowni imienia i nazwiska traktowana jest w świetle prawa polskiego jako zmiana imienia i nazwiska. Zagadnienie to jest obecnie uregulowane w ustawie z dnia 17 października 2008 r. o zmianie imienia i nazwiska. W rozumieniu tej ustawy zmiana imienia oznacza zmianę na inne imię lub zmianę pisowni imienia i odpowiednio – zmiana nazwiska oznacza zmianę na inne nazwisko lub zmianę pisowni nazwiska. Decyzję o wyrażeniu zgody na zmianę imienia lub nazwiska wydaje kierownik urzędu stanu cywilnego właściwy ze względu na miejsce pobytu stałego wnioskodawcy albo jego zastępca.

Osoba zainteresowana powinna zwrócić się z pisemnym wnioskiem do właściwego organu. Wniosek należy umotywować, jako że zmiana imienia i nazwiska może być dokonana wyłącznie z ważnych powodów (np. w przypadku imienia lub nazwiska ośmieszającego; gdy chcemy zmienić imię na imię używane). Do wniosku, który należy złożyć osobiście, należy dołączyć odpisy zupełne aktów urodzenia i małżeństwa, chyba że zostały one sporządzone w urzędzie stanu cywilnego, w którym osoba ubiega się o zmianę nazwiska.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 17 października 2008 roku o zmianie imienia i nazwiska (Dz.U. Nr 220, poz.1414)”
 
 
29. Jakie są formy prowadzenia własnej działalności gospodarczej i która z tych form jest najbardziej korzystna dla cudzoziemca lub repatrianta?

A. Forma prowadzenia działalności gospodarczej

Polskie prawo przewiduje wiele form prowadzenia działalności gospodarczej. Począwszy od form najprostszych i najmniej sformalizowanych są to: działalność gospodarcza prowadzona przez przedsiębiorcę - osobę fizyczną, spółka cywilna, spółka jawna, spółka partnerska (zarezerwowaną przez Kodeks spółek handlowych dla określonych profesji, m.in. lekarzy, adwokatów, doradców podatkowych), poprzez spółkę komandytową, komandytowo-akcyjną, z ograniczoną odpowiedzialnością na spółce akcyjnej kończąc.

Jak wspomniano na początku, najprostszą i wymagającą najmniejszej liczby formalności związanych z jej założeniem formą jest otworzenie działalności jako osoba fizyczna albo w formie spółki cywilnej. Niemniej jednak należy pamiętać, iż forma działalności zależeć powinna w przeważającej mierze od rodzaju działalności, jaką chcemy prowadzić, zaś w niektórych przypadkach ustawy szczególne (tj. regulujące określone dziedziny) obligatoryjnie mogą narzucać pewną formę prawną.

Spółka cywilna nie ma osobowości prawnej, a wszelkie zobowiązania są zaciągane przez wspólników spółki. De facto jest to umowa między wspólnikami, w której zobowiązują się oni dążyć do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego w sposób oznaczony, w szczególności poprzez wniesienie wkładów. Wkłady te mogą mieć charakter pieniężny bądź niepieniężny (np. wniesienie do spółki własności lub innych praw lub świadczenie usług).
Umowa ustanawiająca spółkę cywilną powinna być zawarta w formie pisemnej. Aby uniknąć nieporozumień związanych z wniesionymi wkładami, uzyskiwaniem zysków, ich podziałem powinna ona określać szereg postanowień, m.in. strony zawierające umowę; czas, na jaki spółka ma zostać zawarta; wysokość poszczególnych wkładów i ich rodzaj; określenie tzw. spraw zwykłego zarządu i przekraczających zwykły zarząd - tj. np. czy do sprzedaży składnika majątku potrzebna jest zgoda wszystkich wspólników czy wystarczy np. dwóch; umocowanie wspólników do prowadzenia spraw spółki.

Aby założyć spółkę cywilną, najpierw należy spisać umowę, a następnie każdy ze wspólników udaje się do właściwego ze względu na swoje miejsce zamieszkania wójta, burmistrza bądź prezydenta miasta z wypełnionym wnioskiem o wpis do ewidencji działalności gospodarczej. Do wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej przedsiębiorca powinien dołączyć druk EDG-RB - na ten rachunek bankowy Urząd Skarbowy będzie zwracał nadpłacony podatek (w przeciwnym razie trzeba będzie fatygować się osobiście), jeżeli miejsc wykonywania działalności jest więcej - składa się jeszcze formularz EDG-MW oraz EDG-RD, jeśli działalność ma być prowadzona w szerszym zasięgu geograficznym. Te wnioski są niejako uzupełnieniem wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej.

Jeśli chce się rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej jako osoba fizyczna należy udać się do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta z wypełnionym wnioskiem o wpis do ewidencji działalności gospodarczej.

B. Moment rozpoczęcia działalności gospodarczej


Przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą w dniu złożenia wniosku o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, chyba że przepisy ustaw szczególnych wymagają najpierw uzyskanie koncesji bądź zezwolenia.

C. Firma przedsiębiorcy

Jest to oznaczenie, pod jakim prowadzi on swoją działalność gospodarczą. Nie powinna ona wprowadzać w błąd co do osoby przedsiębiorcy, przedmiotu działalności czy jej miejsca. Powinna ponadto wystarczająco odróżniać przedsiębiorcę od innych.

Firmą przedsiębiorcy - osoby fizycznej jest jej imię i nazwisko - jest to element obligatoryjny. Nie wyklucza to dodania do tego pseudonimu czy nazwy fantazyjnej bądź określenia rodzaju prowadzonej działalności. W przypadku osób fizycznych może to być więc: "Anna Kowalska, Usługi krawieckie, 'Niteczka' ".


D. Inne wymogi formalne

Wniosek o wpis do ewidencji działalności gospodarczej wolny jest od opłaty skarbowej. Jest on także podstawą do nadania numeru REGON.

Przedsiębiorca dokonujący wpisu do ewidencji działalności gospodarczej ma także obowiązek wypełnienia następujących druków:

ZUS ZUA - zgłoszenie do ubezpieczeń lub zmiany danych osoby ubezpieczonej
ZUS ZZA - zgłoszenie do ubezpieczenia zdrowotnego;
ZUS ZFA - zgłoszenie/zmiana danych płatnika składek - osoby fizycznej.
ZUS ZPA - zgłoszenie/zmiana danych płatnika składek - osoby prawnej lub jednostki organizacyjne nieposiadającej osobowości prawnej - spółka cywilna.

Jeśli wspólnicy zdecydują się zarejestrować działalność w formie spółki cywilnej to należy ponadto wypełnić i złożyć formularz NIP-2.

Przedsiębiorca rejestrujący się jako płatnik podatku od towarów i usług (VAT) wypełnia druk VAT-R. (Podlega on opłacie w wysokości 170 zł).

Wszystkie niezbędne formularze są z reguły do pobrania na stronach internetowych danej gminy, w Biuletynie Informacji Publicznej.

E. Zasada równego traktowania w zakresie rozpoczynania działalności gospodarczej.


Zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej, osoby zagraniczne z państw członkowskich UE, należących do porozumienia EFTA czy EOG mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach jak obywatele polscy.

Obywatele innych państw niż powyżej wymienione, którzy posiadają w Polsce:
Art. 13 ust. 2 pkt 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. (Dz.U.09.18.97) zmieniającej nin. ustawę z dniem 7 marca 2009 r.
a) zezwolenie na osiedlenie się,
b) zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich,
c) zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 7, 13, 14 lub 16 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
d) zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony udzielone, przybywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywającemu na tym terytorium w celu połączenia z rodziną, członkowi rodziny w rozumieniu art. 53 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, osób, o których mowa w lit. a, b, e i f,
e) status uchodźcy,
f) ochronę uzupełniającą,
g) zgodę na pobyt tolerowany,
h) zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony i pozostają w związku małżeńskim, zawartym z obywatelem polskim zamieszkałym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
i) wizę, o której mowa w art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, jeżeli przed wydaniem tej wizy byli uprawnieni do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej na podstawie lit. c,
j) korzystają w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
k) posiadają ważną Kartę Polaka,
l) są członkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin, dołączającymi do obywateli państw, o których mowa w ust. 1, lub przebywającymi z nimi

zgodnie z ustawą mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach jak obywatele polscy.”
 
 
 

30. Kto jest objęty obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym? 
 
Obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej są:

· Pracownikami (zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę);

· Osobami wykonującymi pracę nakładczą;

· Członkami rolniczych spółdzielni produkcyjnych;

· Osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenie, z wyjątkiem studentów i uczniów szkół ponadpodstawowych, w wieku poniżej 26 lat;

· Prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą oraz osoby wykonujące tzw. Wolne zawody;

· Osoby pobierające stypendium sportowe;

· Osoby wykonujące odpłatnie prace na podstawie tzw. skierowania do pracy, w czasie odbywania kary pozbawienia wolności lub tymczasowego aresztowania, o ile nie posiadają prawa do emerytury i renty z innego tytułu;

· Pobierający zasiłek dla bezrobotnych oraz absolwenci pobierający stypendium w okresie szkolenia lub stażu, na które zostali skierowani przez urząd pracy;

· Osoby duchowne;

· Żołnierze niezawodowi w służbie czynnej;

· Osoby odbywające zastępczą służbę wojskową;

· Osoby na urlopach wypoczynkowych lub pobierające zasiłek macierzyński

· Osoby pobierające zasiłek stały lub gwarantowany zasiłek okresowy z pomocy społecznej.
 
 
 
31. Do kiedy można składać wnioski o świadczenia rodzinne oraz kiedy te świadczenia są wypłacane?
 
 
Świadczenia rodzinne wypłaca się nie później niż do ostatniego dnia miesiąca, za które przyznane zostało świadczenie rodzinne.

W przypadku złożenia wniosku w sprawie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych po 10 dniu miesiąca, świadczenia rodzinne za dany miesiąc wypłaca się najpóźniej do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono  wniosek.

W przypadku gdy osoba ubiega się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy złożony wniosek wraz z dokumentami do dnia 31 lipca, ustalenie do prawa do świadczeń i ich wypłata za wrzesień następuje do dnia 30 września.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy złoży wniosek z dokumentami w okresie od dnia 1 sierpnia do 20 września, ustalenia prawa do świadczeń i ich wypłata za wrzesień następuje do dnia 31 października.

 
32.Czy cudzoziemcowi, który planuje przyjazd do Polski na zasadach przewidzianych w ustawie o repatriacji i uzyskującemu status repatrianta przysługuje prawo do emerytury w Polsce? Jaka emerytura będzie przysługiwać takiej osobie, urodzonej po 31 grudnia 1948 roku, jeżeli ma ona przepracowany odpowiedni wymiar lat pracy w poprzednim kraju zamieszkania, a w Polsce nie przepracowała ani jednego dnia?
 
 
Osobom, które pracowały poza granicami Polski a następnie przyjechały do Rzeczpospolitej uzyskując status repatrianta przysługuje prawo do emerytury.

Uprawnienie do otrzymywania emerytury oraz świadczeń socjalnych jest gwarantowane przede wszystkim przez art. 67 Konstytucji RP. Także na mocy obowiązującej ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych osobom, które przybyły do Polski na mocy przepisów o repatriacji i uzyskały taki status, przysługuje prawo do emerytury w Polsce.  

Wysokość i sposób przyznawania emerytury zależy między innymi od daty urodzenia ubiegającego się o świadczenie. Inne warunki muszą spełnić osoby urodzone  przed 1 stycznia 1949 roku, inne osoby urodzone po 31 grudnia 1948 roku, inne zaś - osoby urodzone po 31 grudnia 1968 roku.
 

1) Osoby urodzone przed 1 stycznia 1949 roku objęte są tzw. "emeryturą powszechną". Uprawnienie do jej uzyskania przysługuje ubezpieczonym, którzy spełnili łącznie następujące warunki: po pierwsze - osiągnęli wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn, po drugie zaś - mają okres składkowy i nieskładkowy, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

Ustawa przewiduje tu także możliwość przejścia na emeryturę po osiągnięciu wymienionego powyżej wieku emerytalnego ( tj. 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn), lecz przy krótszych udokumentowanych okresach składkowych, wynoszących odpowiednio 15 lat dla kobiet i 20 lat dla mężczyzn (w tej sytuacji jednak uzyskana emerytura nie będzie podlegała podwyższeniu do najniższej emerytury).

2) Osoby urodzone po 31 grudnia 1948 roku uzyskują emeryturę jedynie po ukończeniu wymaganego wieku (60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn) i posiadania jakiegokolwiek okresu ubezpieczenia. Uzyskanie tej emerytury nie jest uzależnione od długości przebytych okresów składkowych, jednak podwyższenie tejże emerytury do kwoty najniższego świadczenia jest uzależnione od przebycia i udokumentowania co najmniej 20 okresów składkowych i nieskładkowych w przypadku kobiet i  25 lat w przypadku mężczyzn.

3) Osoby urodzone po 31 grudnia 1968 roku zostały objęte generalnie nowym systemem ubezpieczeniowym. Ubezpieczeni objęci zatem są nowymi zasadami wyliczania emerytury, tzn. mają obowiązek odkładania składek emerytalnych na Otwartych Funduszach Emerytalnych. Wysokość świadczenia emerytalnego osób z tej grupy wiekowej uzależniona jest wyłącznie od wysokości kapitału początkowego zgromadzonego na koncie ubezpieczonego w ZUS oraz na rachunku w OFE.
Co zaś do udowodnionych okresów składkowych - ich długość będzie miała znaczenie przy ustalaniu kapitału początkowego, a w konsekwencji - przy prawie tychże osób do gwarancji uzyskania najniższego świadczenia emerytalnego.

Podsumowując, jak wynika z wspomnianej ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, przyznanie prawa do emerytury osobom urodzonym po 31 grudnia 1948 r., uzależnione jest jedynie od ukończenia wymaganego wieku, wynoszącego co najmniej 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn a także posiadania jakiegokolwiek okresu ubezpieczenia społecznego (art. 24 wspomnianej ustawy). Prawo do tej emerytury nie zależy od długości przebytych okresów składkowych i nieskładkowych, jednakże uprawnienie do podwyższenia emerytury do kwoty minimalnej emerytury mają tylko te osoby, które udowodnią co najmniej 20 letni okres składkowy i nieskładkowy w przypadku kobiet (w przypadku mężczyzn 25 letni okres składkowy i nieskładkowy).

Zgodnie z art. 6 ust.9 pkt. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS do okresów składkowych zalicza się okresy zatrudnienia za granicą osób, które wcześniej nie były obywatelami polskimi, jeżeli osoby te powróciły do kraju po dniu 22 lipca 1944 r. i zostały uznane za repatriantów. 

W tej chwili, przed złożeniem wniosku o emeryturę, osoby ubiegające się o polską emeryturę powinny złożyć wniosek o ustalenie kapitału początkowego. Przepisy przewidują obowiązek ustalenia kapitału początkowego dla osób, które przybyły do Polski na podstawie przepisów o repatriacji i uznane zostały za repatriantów. Przy ustalaniu kapitału początkowego osobie ze statusem repatrianta uwzględnia się okresy zatrudnienia za granicą, a także  okresy  składkowe i nieskładkowe  przebyte  w Polsce przed 1999r.

Jeżeli osoba ze statusem repatrianta posiada, wyłącznie okresy pracy (ubezpieczenia) za granicą, do ustalenia podstawy wymiaru kapitału początkowego przyjmowane jest wynagrodzenie najniższe, obowiązujące w Polsce w okresie wymaganym do ustalenia tej  osobie podstawy wymiaru kapitału początkowego - w zależności od wieku wnioskodawcy  w dniu 31 grudnia 1998 r. oraz od przebytego stażu.

Wniosek o ustalenie kapitału początkowego składa się w oddziale ZUS, na terenie którego mieszka ubezpieczony lub w jednostce organizacyjnej ZUS najbliższej miejscu zamieszkania.

Wymagane dokumenty to:

- Formularz ZUS Kp-1 - wniosek o ustalenie kapitału początkowego

- Formularz ZUS Rp-6 Kwestionariusz dotyczący okresów składkowych i nieskładkowych

- dokument potwierdzający nabycie obywatelstwa polskiego w drodze repatriacji

- tłumaczenie książeczki pracy (jako dowód zatrudnienia).

 

Opracowano na podstawie:

4.Ustawy o emeryturach i rentach z FUS

5.www.zus.pl

6.www.mpips.gov.pl
 

 


Newsletter
Chcesz otrzymywać informację o bieżących wydarzaniach i naszych planach? Skorzystaj z naszego newslettera.
Sonda
Linki